美国主导建立的阿拉伯版北约

美国主导建立的阿拉伯版北约,能否改变中东地区的地缘格局?

北约是二战后由美国主导建立的军事组织,这个组织成为同以苏联为首的华约对抗的主力。苏联解体以后,华约组织解散,但是北约不但没有解散,反而通过吸收原苏联加盟共和国和华约成员国而不断发展壮大。目前北约主要担任其成员国的防务任务,同时参与美国发起的战争的军事行动,成为美国推行全球霸权的辅助工具。

今年以来,美国同沙特等阿拉伯国家商讨建立阿拉伯版的北约组织,这是目前美国在叙利亚遇挫后,在中东地区做的战略部署。那么,美国建立这个阿拉伯版北约组织的主要意图是什么呢?

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第一、借助阿拉伯国家力量来推行自己的中东战略。

目前美国在叙利亚扶持代理人战争,企图借助反对派和库尔德武装推翻阿萨德政府,但是在俄罗斯和伊朗的介入下,美国的这一计划落空。美国在叙利亚的行动,虽然有沙特等国在背后出钱资助,但是其他阿拉伯国家参与的比较少,美国的北约盟友参与的规模也很小,导致自己扶持的代理人在伊朗和俄罗斯支持的政府军打击下败北。

当前,美国在中东主要针对的是伊朗,从今年5月份美国退出伊核协议后,美国逐步对伊朗实施经济制裁。但是,伊朗面对美国的极限施压,并没有屈服。而美国组建阿拉伯版北约的意图很明显,就是借助阿拉伯国家的力量共同对付伊朗,以达到遏制伊朗或使伊朗妥协的目的。

第二、在美国优先的背景下,让阿拉伯国家分担美国在中东的军费。

特朗普的美国优先政策,就是要以最小的花费做同样的事情,就连北约盟友都被施压提高军费占GDP的比重,从而让盟友多承担一些军费。那么,美国现在组建这个阿拉伯版北约,无疑也会将美国在中东地区的一些开支转嫁给这个组织成员来承担,从而达到降低自身开支的目的。

那么这个阿拉伯版北约组织能否切实发挥作用呢?

我们都知道,现在阿拉伯国家虽然有个阿盟,但是这个组织在国际上基本没有什么影响力,就像个阿拉伯国家的俱乐部,并不能起到真正团结阿拉伯国家的目的,反而被沙特等国用来打压和孤立自己对手。

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对于这个阿拉伯版北约能否发挥作用,铭苏先生比较怀疑,因为阿拉伯国家是出了名的不团结。比如,阿拉伯国家曾联合围剿以色列,但是由于阿拉伯国家的不够团结和各自为战,到最后被以色列各个击破。

再比如,沙特为了对付也门胡塞武装,联合阿联酋、科威特、巴林、约旦、摩洛哥、苏丹、巴基斯坦和埃及等国家组成联军,沙特联军拥有大量先进武器装备,但是至今都未取得作战的最终胜利。可想而知,这支军队的战斗力到底如何了。

沙特现在是阿盟的盟主,沙特联军的主导者,欧佩克的主导国,即使沙特响应美国的号召,建立起阿版的北约,沙特无非是想借助这个组织对付自己的主要对手伊朗,这与美国的目的不谋而合。

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沙特和伊朗,或者说逊尼派和什叶派之间的矛盾是中东地区的主要冲突,两个教派的对抗持续了上千年。在上个世纪80年代,伊拉克是反对什叶派的领导者,因此萨达姆在阿拉伯国家逊尼派的支持下同伊朗打了8年两伊战争。萨达姆政府被推翻以后,作为什叶派大本营的伊朗发展壮大,联合伊拉克、叙利亚、黎巴嫩等国建立了什叶派之弧联盟,以此来同沙特为首的逊尼派对抗。

与此同时,伊朗为了扩大在中东地区的影响力,支持也门胡赛武装组织、巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党、叙利亚阿萨德政府等。这不但威胁到以沙特为首的逊尼派国家的利益,同时威胁到美国及盟友以色列的安全,这也是美国打压和制裁伊朗的重要原因。

阿版北约的建立有利于美国借助阿拉伯国家的力量推行自己的中东战略,这对以色列来说也有好处,毕竟美国和以色列是铁杆盟友。但对阿拉伯国家来说,只不过是对现有阿拉伯力量的整合,从以往的各种联盟来看,能发挥多大的作用值得怀疑,因此对中东地缘格局难有大的改变。

北约历史及现状

北约是“北大西洋公约组织”的简称.它是目前世界上最大的军事集团. 1949年4月4日,美国、加拿大和一些欧洲国家在华盛顿签署了《北大西洋公约》.同年8月24日,北约正式成立.目前北约共有26个成员国,它们分别是:美国、加拿大、英国、法国、意大利、比利时、丹麦、荷兰、葡萄牙、卢森堡、冰岛、挪威、希腊、土耳其、德国、西班牙、波兰、匈牙利、捷克,保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克.北约国家实行集体防御.也就是说,任何一个成员国同其他国家发生战争时,北约必须援助,包括军事援助.平时,除法国、西班牙外,多数成员国都指派本国的一部分军队归北约统一指挥.冰岛没有军队,无兵可派. 北约的最高决策机构是北大西洋理事会,军事方面,主要有3个司令部,它们是:大西洋盟军最高司令部、欧洲盟军最高司令部、加拿大美国地区计划小组.此外,还有20多个国家与北约建立了和平伙伴关系. 华约全称为华沙条约组织1955年5月14日,苏联、捷克和斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、民主德国、波兰、罗马尼亚、阿尔巴尼亚8国针对美、英、法决定吸收联邦德国加入北约一事,在华沙签订了《友好互助合作条约》,同年6月条约生效时正式成立了军事政治同盟——华沙条约组织(简称华约 Warsaw Treaty Organization -- WTO).总部设在莫斯科. 条约规定:“如果在欧洲发生了任何国家或国家集团对一个或几个缔约国的武装进攻,每一缔约国应......个别地或通过同其他缔约国的协议,以一切它认为必要的方式,包括使用武装部队,立即对遭受这种进攻的某一个国家或几个国家给予援助.” 该组织成员国有保、捷、民主德国(1990年9月24日正式退出华约组织)、匈、波、罗、苏、阿尔巴尼亚(1968年9月13日宣布退出华约组织). 1991年2月25日在布达佩斯举行的华约政治协商委员会特别会议上,华约6个成员国(保加利亚、波兰、捷克和斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利、苏联)的外长和国防部长分别代表本国在一项议定书上签字,宣布华沙条约组织所有的军事机构从1991年4月1日起全部解散,同时停止一切军事行动.1991年7月1日,华沙条约缔约国政治磋商委员会在布拉格举行的会议上,与会各国领导人签署了关于华沙条约停止生效的议定书和会议公报,至此华沙条约正式解体.北约东扩是指北大西洋公约组织的责任区扩大到东欧国家.该计划是1994年1月在布鲁塞尔北约首脑会议上正式提出的,其根本目的是填补苏联解体后的东欧“安全真空”,建立以北约为核心的未来安全新机制. 北约东扩的原因 北约东扩是冷战后欧洲战略格局转变时期的必然产物,其原因是错综复杂的,既有大国霸权因素,又有小国寻求“保护伞”的因素;既有经济发展不平衡的因素,又有民族主义、宗教信仰等因素. 首先,苏联的解体、华约的解散是北约东扩的一个关键原因.1991年7月,华约宣布解散,冷战时期形成的雅尔塔体系土崩瓦解,以苏联为首的华约分崩离析,苏联本身也分解成十几个独立国家,欧洲地区乃至世界的战略格局开始大分化、大调整.东欧各国处于游离状态,前苏联诸国虽然组成了独立国家联合体,但也形式分散,机制不全,力量薄弱.前苏联最大的继承国俄罗斯在独立之后,为了迎合西方,获取西方的经济援助,奉行向西方“一边倒”的外交政策,从东欧地区收缩力量,与该地区的国家拉开了距离.这样,在安全格局上,欧洲均势严重失衡,出现了所谓东欧地区“力量真空”的局面.针对这种局面,各种力量为争夺未来欧洲安全主导权展开了激烈的竞争,北约东扩就是这种竞争的产物. 其次,美国为维护其霸权地位,极力主张北约东扩.对美国而言,40多年来,一直自恃是西方的盟主,一手筹组并控制着北约,其目的就是为了防止苏联影响的扩大,尽可能地将西方的军事势力乃至西方的意识形态向东扩展.华约解体后,美国认为,“灾祸帝国”已经不存在了,意识形态分歧已经不存在了,把欧洲分开的柏林墙也已经被推倒了,前苏朕最大的继承国俄罗斯正忙于处理本国内部问题,这是扩大冷战胜利成果,加紧建立一个单级世界的大好时机.因此,美国力主吸引东欧国家加入北约,尽可能快地把东欧国家列入西方的地缘政治范围.这样一来,可以扩大北约的存在基础,加强自己在联盟内的地位,起到牵制欧洲联盟并向该地区施加影响的作用.此外,还可以进一步削弱俄罗斯的力量,遏制俄罗斯的重新崛起,避免俄罗斯再次对西方构成威胁. 再次,欧洲地区利益驱使北约东扩.多少世纪以来,在世界上起支配作用的国家都在欧洲,但欧洲在1914年至1945年间经历了两次世界大战,不但欧洲主要国家的实力削弱了,而且使整个欧洲陷于分裂状态.二战以后,欧洲的局势一直被北约和华约集团所左右,西欧国家出于战略利益的需要,

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