辽宁省土地权属确定和争议处理办法

发布文书单位:台湾省人民政党

文  号:辽政令第69号

通告日期:1996-5-7

奉行日期:1996-5-7

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一条 为了妥当管理土地权属纠纷,爱抚土地全数者和使用者的合法权益,依照《中国土地管理法》(简单称谓《土地管理法》,下同)和关于法律、法规、政策,结合本人省实际,制订本办法。

  第二条 本办法所称土地权属争论,是指人民之间、法人之间、 其余团伙之间及其互相,对土地全数权、使用权归属的争辨。

  第三条 本办法适用于本身省行政区域内土地权属的分明和纠纷的管理。 但法律、法则另有规定的除了。

  第四条 土地权属争议,由当事人协商化解;协商不成的,由乡(含镇,下同)以上人民政坛管理。

  县(含县级市、区,下同)以上人民政党管理土地权属纠纷,由土地管理机构具体担当。

  第五条 乡以上人民政坛应当依据下列管辖范围管理土地权属纠纷:

  (生龙活虎)村民(含在山乡的非林业户口市民,下同)之间、农民与农村集体经济组织(或然村民族事务委员会员会、村里人组,下同)之间的土地使用权争论,由争辨土地所在地的乡人民政坛管理;

  (二)除前项规定以外的土地权属纠纷,由争辨土地所在地的县要么市人民政党管理;

  (三)争论土地涉及多个以上行政区域的,由有关人民政党联合的上一流人民政党管理。

  第六条 管理土地权属纠纷,必得服从下列原则:

  (风流倜傥)依据法律、法则、规则和章程和安顿;

  (二)尊重合法合同;

  (三)兼顾历史与实际;

  (四)公平和公正。

  第七条 在土地权属争论消除前,任何如日方升方不得私行改动土地现状, 不得破坏地上建筑、附着物。

  第二章 土地权属鲜明的基于

  第八条 下列文件只怕注脚相应作为明显土地权属的基于:

  (大器晚成)《土地管理法》试行前,人民公社依然乡人民政坛对老乡新建、翻建房子用地的认同文件;

  (二)《土地管理法》实施前,经乡以上人民政党只怕其授权机关批准征用、 划拨、占用土地的文书;

  (三)《土地管理法》实行后,乡以上人民政党依法批准征用、划拨、占用土地的公文以致县上述人民政府颁发的《国有土地使用证》、《集体土地全体证》、《集体土地使用证》;

  (四)依法签定且已经生效的国有土地使用权转让公约;

  (五)已经生效的人民法院关于土地权属的判决书、裁定书、调整书。

  第九条 下列注明、合同文件, 经乡人民政党照旧县以上土地管理部门断定其法定、真实后,能够看作鲜明土地权属的基于:

  (生气勃勃)《土地管理法》游历前的乡村宅集散地证;

  (二)土地权属界线公约书或然土地考查的关于资料;

  (三)租用、质押等用地协议;

  (四)私有屋家全体权证;

  (五)房产登记证;

  (六)房屋购销合同;

  (七)解放后没收敌伪房产以至与土地有关的材质。

  除前款规定外,经县上述人民政坛确认的辨证、左券等关于资料,也能够用作分明土地权属的依赖.第三章 集体土地权属的明确

  第十条 村里人集体土地全体权依照《农村人民公社专门的职业条例改进草案》(简单称谓《八十条》,下同)的规定鲜明。自《七十条》实行之日(1965年10月10日)起,至《村镇建房用地管理条例》奉行之日(一九八二年1月二十八日)止, 依据《三十条》明确的农夫集体土地全数权,由于下列原因发生改造的,根据变动后的光景鲜明土地全体权:

  (豆蔻梢头)行政区划调解时调治了土地权属;

  (二)村、队、社、场面併只怕分立;

  (三)国家建设征用土地;

  (四)因非农建、农田基建、自然磨难等原因展开过土地调治。

  行政区划调治时,土地权属未调解,龙精虎猛方村民集体土地在另大器晚成方行政区域内的,土地全部权不改变。但经双方同意调治土地依旧后生可畏方对另风流洒脱方给与补偿的,能够信守调节后的气象鲜明土地全体权。

  第十三条 《村镇建房用地管理条例》实行前,农业中学国民主建国会房占用的宅营地(含庭院占地,下同),自其施行之日起至《土地处理法》试行之日(1988看看 1 月 1 日)止,未经拆除与搬迁、改变翻建的,遵照现成实际应用面积鲜明土地使用权。

  《土地管理法》实行后,山民新建房子占领的宅营地未有超越本地政党制订的宅集散地面积标准的,依照现成宅营地面积鲜明土地使用权。

  第十一条 农村实行家庭联系生产数量承包权利制后, 村农家共有的土地已经分别属于村内五个以上集体经济组织全体的,能够分明给各该集体经济协会具备。

  第十二条 乡、村设立公司、职业和农家个人建房占用集体土地的, 土地所有权属于乡村集体经济组织,土地使用权属于使用者。

  第十九条 农村集体经济组织产生房子买卖的,土地全部权不改变, 土地使用权属于房子主人。

  第十一条 农村集体经济组织利用此外农村集体经济组织的土地, 三番五次使用已满20年,并且在那时期豆蔻梢头方未供给返还的,土地全体权属于使用者。但双边另有商榷的不外乎。

  第十二条 经农村集体经济组织同意,将集体土地作为投资与法人、 其他经济公司联合经营的,土地全体权不变,土地使用权属于联合经营单位。

  第十一条 城市市区内原属于乡村集体经济组织具有的土地, 现仍然为乡村集体经济协会也许山民个人运用的,土地全体权不改变,土地使用权属于使用者。

  第四章 国有土地权属的规定

  第十一条 《二十条》进行前,全体公民律师事务全体制、 城镇集体全体制单位使用的庄稼汉集体土地(含农村实施同盟化前属于个人全部的土地),《八十条》奉行后未规定给老乡集体使用的,其土地全部权属于国家。

  第十六条 自《七十条》举行之日起,至《国家建设征用土地条例》奉行之日(1985年七月二二十七日)止,全体公民律师事务全数制、城镇集体全体制单位使用农民集体土地,切合下列原则之黄金年代的,其土地全体权属于国家,土地使用权属于使用单位:

  (风流浪漫)签定过土地权属转让等关于合同的;

  (二)选拔农民集体馈赠的;

  (三)经县上述人民政坛批准使用的;

  (四)安放了该山民集体劳引力可能赋予鲜明补偿的;

  (五)用地单位原为农村集体全数制单位, 未来转为全体公民全部制的。

  第七十条 农村集体土地在乡村集体经济组织分子全体转为非种植业人口后, 其土地全部权属于国家。

  第四十二条 城市市区内, 农村集体经济组织在属于其负有的土地上从事房地产开辟,将建造成的屋宇贩卖给本集体经济组织以外的单位照旧个体的,该屋子接受范围内的土地的有权属于国家,土地使用权属于房子全数者。

  第八十五条 通过解放开始时期选拔大概《二十条》进行前以买卖、赠与、 承袭等格局获得地上建筑、附着物而使用国有土地的,土地使用权属于建筑物产权全体者可能附着物管理者。

  第八十九条 单位依然个体选取的国有土地, 无需付费转让给别的单位只怕个人利用已满20年,况兼在那时期未要求返还的,其土地使用权属于现使用者。但相互另有协商的除了。

  第六十八条 依法支付使用国有土地(含征用后未进行非农建并暂由农民耕作的土地),其土地全数权不改变,土地使用权属于开发利用者。

  第三十二条 单位只怕个人依法在国有土地上构筑房子的, 土地使用权属于屋企主人。

  第四十一条 五个以上单位协助实行开荒国有土地,能够划清界线的, 分别规定土地使用权;不能划清界线的,土地使用权共有,依据分级的建筑面积所占用的百分比鲜明土地使用权。

  第四十五条 国有土地上的建筑物出租汽车、出借给别的单位可能个体, 土地使用权仍属于建筑物产权全体者。

  第五十九条 依法质押国有土地使用权, 质押人决不能实践到期债务只怕在抵押左券保质时期发表解散、倒闭的,土地使用权属于质押权人。

  第八十二条 城市市区的土地,蕴含水浇地、林地、水面、荒山、荒地、 滩涂等,其土地全部权属于国家。但法律另有规定和本办法第十四条规定情况的除了。

  第五章 土地权属纠纷的拍卖

  第八十条 当事人向有管辖权的人民政党(简单的称呼政坛,下同) 申请处理土地权属争议,应当以书面格局建议。

  第四十九条 土地权属争论处理申请书应当载明下列事项:

  (蒸蒸日上)申请人的名目、地址、法定代表人依然领导的真名、职责,或许申请人的真名、性别、年龄、职业单位、住址;

  (二)被申请人的名称(姓名)、地址(工作单位);

  (三)纠纷土地的地址;

  (四)土地权属争论的具体育赛事实和伏乞;

  (五)有关证据资料及其来源。

  第八十五条 政坛收到申请书后,对切合本办法第二条、第三条、第三十条、第七十五条规定的,应当给与受理。自决定受理之日起5日内, 将申请书别本发送被申请人。

  第四十八条 被申请人自收到申请书别本之日起18日内提交答辩书(附证据资料)。

  第四十六条 对申请人持有合法的土地权属评释,而被申请人确属侵害版权的, 遵照《土地管理法》第四十四条规定管理。

  第五十七条 政党处理土地权属纠纷,应抢先予调整。经调治完结合同的, 制作调整书。当事人应当在调治书上签字大概盖章,并盖章政坛拍卖土地权属争议专用章。

  调度书自签署、盖章之日起生效。

  第四十一条 政坛对土地权属纠纷调解和管理不成的,应当作出决定,并营造决定书。

  第八十二条 土地权属异议管理决定书应当载明下列事项:

  (黄金年代)申请人的称呼、地址、法定代表人要么领导的人名、任务,可能申请人的姓名、性别、年龄、专门的学业单位、住址;

  (二)被申请人的称谓、地址、法定代表人要么领导的全名、任务,可能被申请人的真名、性别、岁数、专门的职业单位、住址;

  (三)申请人和被申请人陈诉的土地权属争论的真相、证据;

  (四)作出决定的基于和操纵内容;

  (五)不服决定的复议、投诉期限。

  决定书应当加盖政党拍卖土地权属争论专项使用章。

  决定书自送达之日起生效。

  第六章 附则

  第七十一条 在家家户户历史时期违反那时候法律、法规、政策规定使用土地的, 应当依据当时有关规定管理后,再根据本办法则定土地权属。

  第五十六条 本办法公布前的土地权属纠纷, 已由各级人民政党可能人民法院管理的,不适用本办法。

  第四十条 本办法自发表之日起实行。

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